本文摘要：衡阳，因地处南岳衡山之南而故名，又因“北雁南飞，自此赫尔翅停回”而雅称“雁城”。衡阳之旅是文化之旅。这座具备2300多年历史承传的文化名城，先后培育了周敦颐、王船山，问世了蔡伦、彭玉麟、曾熙等先哲名贤，创立了中国最先的书院邺侯书院、宋代四大书院之一的石鼓书院。 衡阳之旅是心愿之旅。在赞叹“祝融峰之低、藏经殿之秀、方广寺之浅、水帘洞之魁”南岳四绝，喜爱“春花、夏云、秋日、冬雪”南岳四季奇景之余，您可在南岳大庙许下最幸福的心愿。 衡阳之旅是红色之旅。

衡阳，因地处南岳衡山之南而故名，又因“北雁南飞，自此赫尔翅停回”而雅称“雁城”。衡阳之旅是文化之旅。这座具备2300多年历史承传的文化名城，先后培育了周敦颐、王船山，问世了蔡伦、彭玉麟、曾熙等先哲名贤，创立了中国最先的书院邺侯书院、宋代四大书院之一的石鼓书院。

衡阳之旅是心愿之旅。在赞叹“祝融峰之低、藏经殿之秀、方广寺之浅、水帘洞之魁”南岳四绝，喜爱“春花、夏云、秋日、冬雪”南岳四季奇景之余，您可在南岳大庙许下最幸福的心愿。

衡阳之旅是红色之旅。衡阳是中国唯一月命名的“抗战纪念城”，享有罗荣桓元帅故居、夏明翰故居、陆家新屋-衡阳保卫战纪念馆、湘南学联等一大批红色旅游景点。衡阳之旅是品味之旅。

南岳“寿”产品，衡山皮影，常宁茶油、版画、印章等旅游商品颇受游客注目，衡东县是全国唯一命名的中国土菜名县。衡阳之旅是便利之旅。衡阳享有一座南岳机场、一条千吨级航道、8条高速、9条铁路，国省南北向遍及全境，构筑了水陆空应有尽有、立体式覆盖面积、四通八达的交通网络。为减缓前进全域旅游，“十三五”期间，衡阳将统筹规划“一龙头、一中心、两圈、三带上、四区”旅游空间布局，全力打造出“雁遇衡阳·享年南岳”旅游品牌，擦亮名山祈福泛舟、名水休闲游、名人故里泛舟、名城文化泛舟的衡阳名片。

力争到2020年，全市旅游招待总人次约1.1亿人次、旅游总收入突破1000亿元，逐步构建由旅游大市向现代化旅游强劲市迈向。一是实行“改革创新”行动，清晰旅游发展思路。编成《衡阳市全域旅游发展总体规划》，前进“多规合一”和“旅游+” 行动。建立健全全域旅游工作联席会议制度，定期研究解决问题。

探寻实施景区公司化运作，提高服务管理质量效益。重新组建衡阳市旅游专项投融资平台，探寻创建旅游发展基金和旅游发展引领资金，助推旅游重大项目和根本性基础设施建设。二是实行“项目前进”行动，夯实旅游发展基础。全面启动南岳衡山旅游经济新区建设，推展南岳衡山风景名胜区申报世界自然遗产，建构湖南全域旅游样板引导区和旅游产业核心核心区区。

减缓研发船山文化、生态文化、民俗文化、美食文化等特色产品体系。大力实行“111”旅游重点项目建设工程(“十三五”期间，重点抓好10个省级重点旅游项目，100个市级重点旅游项目，已完成项目总投资1000亿元)，减缓前进滨江新区、雨母风景区、酃湖公园、环城绿道体系、梦东方等旅游重点项目建设。

三是实行“引客入衡”行动，增强旅游发展宣传。探寻新媒体营销方式，重点在高铁列车(车站)、南岳机场和航线通车城市积极开展旅游形象宣传，策划举行中国·衡阳乡村生态旅游节、中国·南岳国际寿文化节等大型品牌旅游节不会，倾力打造出“雁遇衡阳·享年南岳”品牌。

充分发挥“南岳衡山”品牌造就效应，策划研发更加多精品旅游线路，构建南岳与其它县市区及景区的对话发展。大力推展与省内市州和外省市重点景区打造出区域合作线路。

四是实行“品牌创立”行动，培育旅游发展主体。全面实施旅游景区创立“112”工程、旅游企业主体培育“113”工程(“十三五”期间，力争新创国家5A级旅游景区1家、国家4A级旅游景区10家、国家3A级旅游景区20家，追加年营业额过10亿元的旅游企业1家，年营业额过亿元的旅游企业10家，年营业额过5000万元的旅游企业30家)，非常丰富优化景区景点的类型与结构，培育一批具备核心竞争力的大型旅游企业和旅游综合体。五是实行“服务提质”行动，优化旅游发展环境。

硬环境方面：完备旅游公共服务和基础设施体系，之后前进旅游“厕所革命”，减缓旅游生态停车场、旅游公路、旅游咨询服务中心等设施建设。软环境方面：深化旅游管理体制改革，建立健全旅游综合协商、案件牵头革职等监管机制，常态化积极开展旅游市场牵头执法人员和集中于整治行动。实施景区门票、税收、收费和价格、项目用地等优惠政策，扶植旅游企业做到大做到强劲。

完备旅游信息服务网络，提高智慧旅游水平。建立健全旅游诚信体系，营造诚信经营、公平竞争、文明有序的市场环境。六是实行“人才兴旅”行动，建强旅游发展队伍。

将引入高素质旅游人才划入市级人才战略，建立健全人才引入、培育、奖励等鼓舞政策和机制。将旅游政策法规培训划入市委党校和各级各部门党委(党组)中心组自学培训范畴，发展旅游职业教育，举行全域旅游培训班，正式成立衡阳市旅游智库，打造出高层次旅游发展智力反对平台。

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